ร่างกฎหมายงานบุคคลท้องถิ่น "กำหนดให้ส่วนกลาง (ก.ถ.) จัดสอบบรรจุข้าราชการส่วนท้องถิ่น"
ตามร่างพระราชบัญญัติระเบียบบริหารงานบุคคลส่วนท้องถิ่น พ.ศ. ... ซึ่งเป็นร่างที่สภาขับเคลื่อนการปฏิรูปประเทศ (สปท.) ได้ลงมติเห็นชอบไปแล้ว 163 เสียงนั้น ในประเด็นของการสรรหาบุคคลเพื่อบรรจุเข้ารับราชการส่วนท้องถิ่น (การบรรจุข้าราชการใหม่)นั้น และรวมถึงการสอบคัดเลือกตำแหน่งประเภทอำนวยการท้องถิ่น (หัวหน้าฝ่าย-หัวหน้าสำนัก-ผู้อำนวยการกอง) และตำแหน่งประเภทบริหารท้องถิ่น กำหนดให้ดำเนินการโดย ก.ถ. เพื่อให้มีมาตรฐานการสรรหาข้าราชการส่วนท้องถิ่นเป็นมาตรฐานเดียวกันทั้งประเทศ อีกทั้งยังเป็นการแก้ไขปัญหาการทุจริต การเรียกรับผลประโยชน์ และระบบอุปถัมภ์
ก.ถ. หรือ คณะกรรมการข้าราชการส่วนท้องถิ่น ตามร่างพระราชบัญญัติระเบียบบริหารงานบุคคลส่วนท้องถิ่น กำหนดให้มีสำนักงาน ก.ถ. โดยกรมส่งเสริมการปกครองท้องถิ่น กระทรวงมหาดไทยเป็นผู้ทำหน้าที่ โดย ก.ถ. มีหน้าที่กำหนดทิศทาง นโยบาย ยุทธศาสตร์ หลักเกณฑ์ วิธีการและมาตรฐานในการบริหารงานบุคคลส่วนท้องถิ่นและเรื่องอื่นๆ ที่เกี่่ยวข้อง รวมถึงการสรรหาบุคคลเพื่อบรรจุเข้ารับราชการส่วนท้องถิ่น
ในขณะที่ร่างพระราชบัญญัติระเบียบบริหารงานบุคคลส่วนท้องถิ่น ยังกำหนดให้มีคณะกรรมการบริหารงานบุคคลส่วนท้องถิ่นในระดับจังหวัด เรียกว่า คณะอนุกรรมการข้าราชการส่วนท้องถิ่นจังหวัด (อ.ก.ถ.) และให้มีสำนักงาน อ.ก.ถ. โดยสำนักงานส่งเสริมการปกครองท้องถิ่นจังหวัดเป็นผู้ทำหน้าที่
จากจุดนี้ ความคิดเห็นส่วนตัว คาดว่าการสอบแข่งขันเพื่อบรรจุเป็นข้าราชการส่วนท้องถิ่น จะกลับไปใช้รูปแบบเดิมก่อนหน้านี้ โดย ก.ถ. (กรมส่งเสริมการปกครองท้องถิ่น) จะเป็นหน่วยดำเนินการจัดสอบแข่งขันในภาค ก (ความรู้ความสามารถทั่วไป) ซึ่งเมื่อสอบผ่านนั้น ก็จะได้รับใบรับรองการสอบภาค ก ของ ก.ถ. (คาดว่าใบรับรองการสอบผ่าน ก็จะมีการกำหนดอายุใช้งานไว้)
หลังจากนั้น คณะอนุกรรมการข้าราชการส่วนท้องถิ่นจังหวัด (อ.ก.ถ.) ในจังหวัดต่างๆ ก็จะเป็นหน่วยดำเนินการจัดสอบแข่งขันในภาค ข (ความรู้เฉพาะตำแหน่ง) และภาค ค (ความเหมาะสมสำหรับตำแหน่ง) โดยจะรับเฉพาะผู้ที่สอบผ่านภาค ก ของ ก.ถ. แล้วเท่านั้น
โดยหลังจากเสร็จสิ้นกระบวนการสอบทั้งหมดแล้ว ก็จะขึ้นบัญชีผู้สอบแข่งขันได้ เป็น"บัญชีผู้สอบแข่งขันได้ของจังหวัดนั้นๆ" โดยจะเปิดให้องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น (อปท.) ที่มีอัตราว่าง สามารถดำเนินการขอใช้บัญชีผู้สอบแข่งขันได้ไปบรรจุเป็นข้าราชการสังกัดหน่วยงานของตนเองต่อไป
สุดท้ายนี้ ไม่รู้ว่าจะกลับไปสู่วังวนเดิม หรือจะแก้ไขปัญหาการทุจริตสอบให้ลดน้อยลงได้
หรือเป้าหมายหลักนั้น จะเรียก "ความเชื่อมั่นและศรัทธาของประชาชน" ในเรื่องการสอบบรรจุเป็นข้าราชการท้องถิ่น กลับมาได้หรือไม่
ไว้รอติดตามกันอีกครั้งครับ
ส.เสือ ชุมชนคนท้องถิ่น
14 พฤษภาคม 2559
ที่มา : เว็บชุมชนคนท้องถิ่น
- 15 พ.ค. 2559 เวลา 08:52 น.
- 6,414 ครั้ง
